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封面新闻记者 王攀 王祥龙

推进绵远河生态公园项目，实施周家坝湿地公园工程，打造夜游旌湖项目，加密德阳至双流机场动车班次，开行旌阳至新都地跌3号线公交、中江至金堂跨区域公交，启动泰山路下穿市医院隧道、秦岭山路下穿钟鼓楼广场隧道工程……

1月15日，四川省德阳市第八届人民代表大会第五次会议开幕。德阳市市长何礼所作的政府工作报告，擘画了德阳市2020年的发展蓝图。德阳将从推进制造业高质量发展、成德同城化加快发展、加快建设现代公园城市等8个方面发力。

打赢“三大攻坚战” 如期全面建成小康社会

2020年是全面建成小康社会之年，也是“十三五”规划收官之年。何礼在作报告时说：“决胜全面小康是必须完成的硬任务，必须倾力而为，确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”

今年，德阳将围绕“两不愁三保障”，全面完成2829户6168人年度减贫任务，实现现行标准下全部脱贫。同时，助推对口帮扶的藏区彝区同步奔康。

在污染防治方面，德阳将推进沱江流域综合整治、水源地保护、农业农村污染治理等工作。“建成土壤风险管控区和先行示范区，促进磷石膏‘消增削存’。推动成都平原经济区生态环境保护一体化发展，共建沱江生态廊道。”何礼在作报告时说，今年，德阳将全域推进生活垃圾分类，回收利用率达35%以上，建成全国生活垃圾分类示范城市。

与此同时，注重防范化解财政运行风险，按计划化解政府隐性债务，规范政府举债融资行为。报告中还指出，坚持过“紧日子”思想，按比例压减一般性支出。

聚力成德同城化 旌阳至新都等公交线路将开通

“成德同城，交通先行。”2020年，德阳市将启动成都经广汉至德阳的市域铁路（S11线）、成都环线铁路德阳段项目前期工作。启动德阿高速前期工作，推进天府大道北延线、成绵和成南高速扩容、成都三绕德都段等项目，成都三绕德简段实现全线通车。

报告中提到，将加密德阳至双流机场动车班次，推动城际动车组投运。开行旌阳至新都地铁3号线、中江至金堂跨区域公交。

德阳将推进什邡—彭州、广汉—青白江边界试验区建设，推进三星堆遗址和金沙遗址联合申遗，重点打造“大九寨—大熊猫—大遗址”等跨区域旅游线路，共建世界级旅游目的地。

在德绵一体化方面，德阳将支持罗江—绵阳高新区、绵竹—安州、中江—三台深度合作，打造边界合作试验区。

不仅有川内合作，德阳还将迈出步伐，深度融入“一带一路”。报告中说，将开行德阳经钦州至东南亚的国际定制班列，打造出海通道。同时，加快建设蓉欧（德阳）国际木材保税产业园、海峡两岸产业合作区德阳产业园，引进外向型经济主体。

建设现代公园城市 一批重点项目将实施

此次的报告中，还提到了一张德阳城市新区的蓝图。罗江区将打造为德阳北部新区，实施周家坝湿地公园、奎星阁历史文化街区等工程，加快建设职业教育大学城。

旌北新区则将作为城市生态中央商务区进行打造，推进绵远河生态公园、高铁片区景观轴、“三纵三横”道路建设等项目。旌南新区则将打造成产城融合新区，加快旌东片区“优二强三”和八角井片区城市开发、更新改造，实施银鑫五洲广场、吾悦广场、保利片区商业综合体及柳梢堰城市公园（二期）等项目。

天府生态智谷将打造国际教育、医美康养生态新区。加快推进五大湖区锦绣天府公园、青衣江东路延长线、“智慧之心”、四川司法警官职业学院、市委党校迁建等项目，加快形成城市东部新区。

天府旌城则瞄准了“南有天府新区、北有天府旌城”这一定位，将启动天府西湖、高铁南站及“四横四纵”骨干道路建设。同时，加大招商引资力度，尽快形成投资新热点、发展新区域。

物流港将打造城北产城新区，重点推进大小环线路、保税物流中心（B型）、“一带一路”大宗商品交易德阳基地等项目，主动融入成德大港区建设。

在做优城市功能方面，德阳将打造一批城市标美大道、特色街区、会客厅和新地标，并高标准改造建设城市进出通道门户。同时，实施城市商业节点夜景亮化工程，打造“夜游旌湖”项目，激活城市“夜间经济”。建设6个“邮票公园”，推动拆墙并院、拆围增绿，提升街头绿地景观，因地制宜兴建一批健身绿道，打造宜业宜居宜学宜游的现代公园城市。

改善农业农村发展条件 硬化入组联户路2300公里

记者从大会上获悉，在乡镇行政区划调整改革中，德阳共调减乡镇45个，减幅34.9%。报告中称，要做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章，鼓励有条件的镇探索以产业功能区模式优化乡镇行政管理体制，大力发展孝泉镇、汉旺镇、师古镇、三星堆镇、金山镇、仓山镇等26个重点镇，支持有条件的重点镇成为县域经济副中心。

在做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章的同时，德阳还将推进村级建制调整改革，健全现代乡村治理制度。同时，推行“一村一辅警”机制。

此外，德阳还将打造绵竹年画之乡、广汉向阳鲜毛肚火锅之乡、罗江调元川菜川剧之乡、什邡红白豆腐之乡、旌阳高槐咖啡小镇、中江挂面村等地标。

何礼在作报告时说，2020年，德阳将建成高标准农田13.5万亩，完成270万头生猪出栏任务。创建省级现代农业园区1个，建设省级农产品加工园区3个、国家级农产品交易市场1个，进一步促进农村产业发展。

今年，德阳将致力于推进农村生活垃圾分类和资源化利用，生活垃圾有效治理行政村占比达95%以上。全面完成110个乡镇污水管网新（改）建项目，60%以上行政村具备生活污水处理能力，卫生厕所普及率达81%。同时，改造棚户区4771套、农村土坯房3.6万户。

值得一提的是，报告中提到，德阳今年将硬化入组联户路2300公里，真正解决老百姓出行“最后一公里”的问题。（部分图片由德阳市委宣传部提供）

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