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德阳市旌阳区人民政府办公室

关于印发《德阳市旌阳区活禽定点屠宰

实施方案》的通知

各镇人民政府，区级有关部门：

为预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生和传播，保障人民群众身体健康和生命安全。经区应对型冠状病毒感染的 肺炎疫情应急指挥部同意，现将《德阳市旌阳区活禽定点屠宰实施方案》印发你们，请遵照执行。

特此通知

德阳市旌阳区人民政府办公室

2020年2月2日

德阳市旌阳区

活禽定点屠宰实施方案

为预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生和传播，保障人民群众身体健康和生命安全。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、德阳市市场监管局等五部门《关于德阳市农贸市场禁止活禽宰杀、销售和野生动物交易的通告》相关规定，结合我区实际，制定本实施方案。

一

工作目标

实施活禽集中定点屠宰，加强禽肉产品市场准入管理，严禁在农贸市场、超市及公共场所从事活禽经营与屠宰活动，形成“规模养殖、集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的禽肉产品经营模式， 切实防止疫病在交易、屠宰、加工环节传播，确保禽产品质量安全与公共卫生安全。

二

实施范围

旌阳区（含经开区）需屠宰上市的鸡、鸭、鹅、兔、鸽、鹌鹑等供食用的家禽和经过人工驯养繁殖的野生禽类。

三

实施内容

（一）全面禁止农贸市场活禽交易屠宰活动。旌阳区全域农贸市场禁止活禽交易屠宰，农贸市场内部不设置活禽交易区，不得从事活禽交易和屠宰活动。加强活禽交易屠宰专项整治活动， 严格禁止农贸市场交易屠宰活禽的行为。

（二）活禽宰杀实施定点屠宰。活禽宰杀必须进入符合农业农村、生态环境、自然资源等部门要求的定点屠宰场。活禽定点屠宰企业必须取得动物防疫条件合格证，满足动物防疫的要求；取得排污许可证，有相应的环保设施设备，能够处理活禽屠宰产生的废水、废弃物等；距离城区相对较近，辐射范围相对较广，交通便利。将位于孝感镇的太平仁金屠宰场按照小家禽屠宰相关规范进行改建，形成年屠宰量为两百万只小家禽屠宰企业，基本满足主城区小家禽及禽肉产品供给。

（三）落实活禽屠宰检疫检验监管工作。按照《家禽屠宰检疫规程》有关规定，落实官方兽医对活禽定点屠宰场宰杀的活禽实施屠宰检疫，对检疫合格的，出具《动物检疫合格证明》，加施检疫标志；对检疫不合格的，要监督厂方做好检疫病害动物及废弃物无害化处理。屠宰企业要做活禽屠宰品质检验工作，做好H7N9禽流感病毒自检工作。

（四）建立健全禽产品市场准入制度。农贸市场、超市等市场举办单位应当查验入市禽产品的检疫检验凭证方可上市。市场销售和宾馆、饭店、学校、医院食堂及烧卤腊味加工点等单位使用的禽产品应当是经检疫检验合格的产品，并建立采购索证索票制度。政府机关、企事业单位、学校、医院等食堂要带头采购活禽定点屠宰场的禽产品。严禁使用、销售无检疫检验证明的禽产 品。

四

工作要求

（一）加强组织领导。成立活禽定点屠宰工作联席会议制度，由分管副区长任召集人，定期召集区农业农村局、区市场监管局、区交通局、区公安分局、区财政局、旌阳生态环境局、区卫健局、 相关乡镇（街道）召开小家禽定点屠宰工作会议，协调推进并落实小家禽定点屠宰管理各项规定和任务。

（二）明确责任分工。区人民政府按照属地管理原则，承担活禽定点屠宰和集中交易屠宰工作主体责任。区农业农村局负责活禽定点屠宰场的设置和屠宰管理以及与屠宰相关的动物防疫工作；区市场监管局负责畜禽产品凭证入市的监管；旌阳生态环境局负责活禽定点屠宰场环保达标等方面的管理；区公安分局负责依法打击、处理非法屠宰禽类的违法犯罪行为，配合相关部门取缔未经政府批准设立的活禽屠宰场；区卫健局负责活禽交易屠宰 从业人员的健康证明办理及感染禽流感等相关疫病的疫情监测和控制；区交通局负责保障家禽运输绿色通道畅通，打击非法营运；区财政局负责整顿规范活禽定点屠宰管理工作和活禽屠宰专项整治活动的经费保障；区发改局负责禽及禽产品市场价格的定期监测预警；区委政法委、区信访局负责牵头做好活禽经营行业信访维稳工作，组织和指导各乡镇（街道）开展维稳工作。各相关部门要统筹协调、加强沟通，密切配合、协同作战，确保活禽定点屠宰管理工作顺利推进。

（三）强化宣传引导。加大活禽及禽类产品安全消费知识宣传力度，引导公众转变活禽消费习惯，高度重视活禽定点屠宰工作的宣传报道，通过各类会议、报刊、电视等途经，深入广泛宣传活禽集中定点屠宰的重大意义，提高全民关心疫病防控和禽产品质量安全的自我保护意识，引导消费者从传统“鲜活禽”的消费方式向“白条禽”、“生鲜禽”绿色消费观念转变；加大查处违法交易屠宰活禽行为的宣传报道力度，及时曝光打击私屠滥宰等典型违 法案件。

（四）建立长效机制。活禽定点屠宰管理工作涉及到养殖、屠 宰、经营、加工、消费等各个环节，覆盖面广、难度大，相关部门要加强日常监管，完善相关环节监管制度，积极探索长效监管 机制。在养殖环节要推进养殖档案管理制度，屠宰环节要完善台账制度，流通环节要建立进货索证索票制度和进货台账制度，消费环节要推进餐饮业原料进货索证验收制度，形成从养殖到餐桌全过程可溯可查。

德阳市旌阳区市场监督管理局

德阳市旌阳区农业农村局

德阳市旌阳区商务局

德阳市自然资源和规划局旌阳分局

关于禁止活禽宰杀、销售和野生动物交易的

通 告

　　为预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和传播，保障人民群众身体健康和生命安全。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《无证无照经营查处办法》（国务院令第684号）等规定，现就旌阳区活禽和野生动物交易通告如下：

一、禁止在德阳市旌阳区农贸市场进行活禽交易活动。

二、禁止在农贸市场及其他活禽市场屠宰活禽。

三、凡进入农贸市场、商场超市、门店、餐饮服务单位等经营场所的白条禽，须按国家有关规定取得检疫合格证明。本通告所称“活禽”，是指供食用的鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等家禽和人工驯养繁殖的野生禽类。

四、禁止任何单位和个人从事非法收购、加工、销售野生动物，禁止违法出售以野生动物为原料的食品。

五、设置旌阳区孝感街道太平仁金屠宰场为活禽集中宰杀点，各活禽屠宰户必须到此处进行宰杀。宰前必须按规定向辖区畜牧兽医站申报检疫，宰杀点的活禽必须来源清楚，持有合法有效的动物产地检疫合格证明。

　　自通告发布之日起，违法违规进行活禽交易、宰杀活动和野生动物交易、经营未经检疫合格的禽类产品或伪造检疫证明等行为，责令停止经营，拒不停止经营的，一律立案查处，构成犯罪的，依法移送公安机关。

发现有违反本通告规定行为的，鼓励单位和个人积极劝阻，并及时向有关部门举报。

　　本通告自发布之日起施行。