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中国社会科学院财经战略研究院与中国社会科学出版社日前发布《中国城市竞争力报告No.19——超大、特大城市：健康基准与理想标杆》（以下简称《报告》），德阳城市2021年综合经济竞争力跻身全国百强，位居四川省第二、西部地级城市第三，2021年城市可持续竞争力更是位列西部地级城市第一。

城市可持续竞争力反映的是城市未来发展潜力，《报告》主编之一、中国社会科学院财经战略研究院助理研究员徐海东表示，除经济总量、经济增量、经济效率、经济活力的指标外，德阳的“环境韧性”也比较强，这个指标涉及一个城市的交通、环境、气候、生态等领域。

市第九次党代会提出，要加快把德阳建设成为西部现代化典范城市。那么，德阳的“城市可持续竞争力”究竟有多强？城市的“环境韧性”又能否支撑这个目标的实现？

立体多元

综合交通体系日趋完善

“上午在德阳做家务、下午在成都逛春熙路、晚上回来呼朋唤友喝酒唱歌”，这是不少如今四五十岁的德阳人，当年曾挂在嘴边的一个略带戏谑的玩笑。上世纪八十年代末期“大件路”建成通车以前，德阳人赶“省城”，唯有狭窄、破旧的老108国道一条路。如今，随着以动车公交化为代表的立体、多元便捷交通体系的建成，德阳人“说走就走”的“双城”通勤梦想已经照进现实。

目前，在公路方面，全市公路通车总里程达10261公里，其中高速公路6条270公里，国道4条341公里，省道12条597公里，公路路网密度为每百平方公里171.01公里。不仅实现了县县通高速公路，市区同各县之间全部通高等级公路，基本形成了成德间及市域“半小时交通圈”。还实现了乡镇及建制村通硬化路、通客车两个100%。

在铁路方面，全市既有铁路6条，总里程约304公里。成都德阳城际动车实现公交化运营，日均开行动车约100趟，动车发车间隔在20分钟以内。

交通枢纽设施建设也成绩斐然，目前拥有公路四级以上道路客运站15个，铁路客运站6个，其中成绵乐铁路客运站3个，成兰铁路客运站3个。

未来，德阳立体交通体系正加紧织造：G5京昆高速扩容项目、德遂高速、成南高速扩容项目陆续开工建设；成都三绕德阳境加快推进，2020年德简段实现通车，德都段主线今年将全面通车；德中、德罗等连接区（市、县）主干道项目加快建设；成都经广汉至德阳市域铁路（S11线）、成都都市圈环线铁路、德阳绕城南高速、德阳至天府国际机场快速通道、金简仁快通北延线、成德大道北延线、茂遂高速等项目前期工作加速推进。

如今，已走过8年的成德同城化，正阔步迈向更高品质的“同频共振”，“10高18快13轨”综合交通体系不断完善，“半小时”通勤圈正加快形成。

全国知名房地产政府咨询专家杨红旭曾对德阳的交通建设有过一个中肯的评价，他表示实现动车公交化运营，让最广泛的大众听见了成德同城化的时代脚步；天府大道北延线与德阳青衣江路接驳，直通德阳市区的黄金地段，成德两地将通过百里中轴的波澜壮阔，奏响交通同城化的美妙乐章。

宜居宜业

群众幸福感不断提升

随着天气转冷，从北方迁徙而来的候鸟陆续抵达德阳旌湖，由前段时间零星分布在旌湖各段的几十只增长到集中在部分河段的几百只。大量候鸟集中抵达，意味着市民又可以到旌湖边观赏候鸟。人与鸟、人与自然的和谐共存，在如今的德阳已俨然成为一种城市常态。

只要天气晴好，每到傍晚，德阳人总喜欢或登临钟鼓楼，赏落日彩云；或徒步东湖山公园，锻炼休闲；或徜徉文庙广场，嬉戏玩乐；或流连旌湖岸边，沿河漫步……

德阳文化底蕴深厚、旅游资源丰富、生态多样纷呈、市场丰富便利、社会稳定安宁、气候舒适宜人，高度契合了城市可持续竞争力解释性指标体系中有关城市“环境韧性”的评价标准。

德阳是一座历史文化名城，三星堆古蜀文明遗址、三国文化遗踪白马关庞统祠、全国三大孔庙之一的德阳文庙、中国四大年画之一的绵竹年画、中国德孝城、仓山大乐、现代石刻群德阳石刻艺术墙和特级英雄黄继光纪念馆……目前德阳境内拥有各类名胜风景区和文物保护区60余处。成功创建全国文明城市，推出《草鞋县令》《一百零八》等一大批优秀文艺精品，新一轮三星堆考古发掘取得重大成果，公共文化服务水平明显提升。文旅融合发展呈现新气象，一大批标志性文旅融合重大项目正加快建设。

德阳又是一座生态之城，森林植被复杂多样，植被群落极为丰富。西北部龙门山区有大片自然保存的原始森林，中部平原区常有香樟、楠木、千丈、檀木、香椿、苦楝、桃、李、梨、杏、柑橘等。东南部丘陵地区乔木层主要有柏木、马尾松、栎树、香樟、桉树、女贞、千丈、桤木、泡桐、刺槐、银杏、黄连木、杨柳、枫杨、栾树等常绿阔叶林和紫穗槐及栎类灌丛。全市野生动物种类有300种，包括大熊猫、金丝猴、牛羚等国家一类保护野生动物9种，小熊猫、红腹角雉、绿尾红雉等国家二类保护野生动物46种，以及四川省重点保护动物26种，四川省有益或有重要经济科学研究价值动物219种。

德阳也是一座兼容并蓄之城，装备制造业蜚声世界，文创产业、数字产业方兴未艾，优质农副产品名扬全国；既有高端大气的演艺中心、广场公园，也有偏居一隅的古戏台、老街巷；既有肯德基、麦当劳、海底捞、星巴克，也有回锅肉、柴火鸡等特色美食和星罗棋布、各具特色的农家乐。

德阳还是一座荣誉之城，全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、国家知识产权示范城市、国家卫生城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市、无偿献血先进市……在享受经济社会发展福祉、生态环境改善福利的同时，朴实的德阳人也不断以自己的方式，回馈社会回报自然。

近年来，德阳战略位势深刻改变、发展态势持续向好、城市能级显著提升、发展活力明显增强、民生福祉不断增进，以交通发展、环境改善、气候保持、生态维护等指标为核心的城市“环境韧性”不断提升，“城市可持续竞争力”逐年增强。在近三年中国城市竞争力排名中，德阳的“城市可持续竞争力”从2019年的四川省第6位、西部地区地级城市第17位，上升到2020年的四川省第2位、西部地区地级城市第2位，再上升到2021年的四川省第2位、西部地区地级城市第1位。

面对新的发展机遇，德阳有决心、有信心、有底气，更有能力进一步提升城市的功能完善度、环境优美度、生活便捷度、社会文明度，努力把德阳率先建成西部地级城市中人城和谐、宜业宜居、功能完善、生态优美的现代公园城市。

记者 | 张嵘 编辑 | 肖曦 责编 | 汪巧

编审 | 姜颖 值班副总编辑 | 刘正勇